中央政法委机关报法治日报社主办

您所在的位置:首页  > 法治校园

外教乱象何时休

2020-08-13 09:06:00 来源:法治日报·法治周末

“外教授课”为卖点的培训机构,受到家长们的追捧。然而,资质存疑、无证上岗、专业水平匮乏、无师德等“外教乱象”时有发生,令学生和家长们困扰不已

 

法治周末记者 管依萌

近年来,我国教育培训市场持续火爆,新冠疫情的突发,使得在线教育更加火热。一些以“外教授课”为卖点的培训机构,更是受到家长们的追捧。然而,资质存疑、无证上岗、专业水平匮乏、无师德等“外教乱象”时有发生,学生和家长们困扰不已。

据国家外国专家局的官方统计,2017年,中国从事教育行业的外国人已达40余万,合法外教数量仅占三分之一。

为健全外籍教师管理法律制度,加强外籍教师管理,近日,教育部会同科技部、公安部、外交部在深入研究和广泛征求意见基础上,制定了《外籍教师聘任和管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),并面向社会公开征求意见。

哒哒英语外教师资存在问题

受疫情影响,王丹的女儿每周两小时的线下英语培训课程无法继续。年初,经过多方试听,她给女儿报名了在线一对一的外教英语培训,“试听的时候,女儿很喜欢那位外教老师,老师也很负责、耐心”。

“选择那家机构,完全是为了当时的外教。”谁知,报名完成后,王丹发现,那位外教老师的课程根本预约不上,能够随时预约的外教和之前的外教“相差很大,并且英语发音并不纯正”。

据报道,4月中旬,北京家长秦女士试听后为女儿购买了阿卡索英语价值7088元的360节外教课,客服向秦女士表示的教师百分百具有资质,并且声称试听课的教师与正式课程的授课教师无任何区别。可令秦女士意想不到的是,之后的课程频出状况,老师上课迟到也未说明任何理由,在一节时长25分钟的外教课上,老师竟然迟到了19分钟,老师进入网络课堂后低头玩手机、掉线黑屏,无法正常上课的状况频出。

据悉,哒哒英语的师资也存在一定问题,大部分教师其实是来自南非等国,并不是平台宣称的欧美外教。

记者下载哒哒英语APP后,发现明确介绍的有姓名、年龄、学位、个性、兴趣爱好、教育理念、做过的事,并没有明确标注出外教的教学年龄和是否拥有资格证。

尽管不少在线英语机构都在招生的时候声称自身拥有庞大的口音纯正的欧美外教,但很多家长发现大部分外教来自于东南亚南非等地,口语发音并不纯正,并且外教持有的资格证书权威性存疑。外教发音不标准、课程质量与之前试听课存在较大差别,后期申请退费难等问题困扰着学生和家长。

记者以家长的身份询问多家英语培训机构相关外教更详细的资质,均被“页面已经介绍的很详细”“报名上课即可查询”等理由拒绝。

“报完课程后,官网下面会有个查询老师资质的入口。”一名客服告诉法治周末记者,“因为现在有很多同行机构是直接窃取我们老师的证书转为自己使用,所以我们采取了相应的措施。”

这名客服透露,有的外教老师的课程安排的较满,会出现约不上的情况,“如果非常喜欢哪位老师,可以提前一周约课”。

相关政策并不缺位

法治周末记者在采访时发现,很多人以为只要是外国老师就是外教,也有很多家长并不知道授课的外教需要具备什么资质。

面对外教数量的稀缺,一些教培机构采取聘请“黑外教”任教,严重侵害了学习者的权益。“黑外教”是指那些只是持有留学、旅游或访问签证却在中国从事非法教学工作的外籍人士。

据中国教育科学研究院研究员储朝晖介绍,过去在没有相应规范的情况下,聘请外教主要靠机构和个人介绍,因此,对外教的任职资格没有太多的限制,甚至有学校、机构看到应聘者的面孔是外国人就聘为教师,而对相应的任职专业水平、专业资质没有规范、严格的要求。

事实上,相关政策并不缺位。根据有关规定,凡聘请外国文教专家的单位,必须持有《聘请外国文教专家单位资格认可证书》,并按规定参加国家外国专家局和有关主管部门组织的年检注册。来我国从事外语教学人员原则上应从事其母语国母语教学,并取得大学学士及以上学位且具有两年以上语言教育工作经历,不能有犯罪记录则是不可突破的底线。取得教育类、语言类或师范类学士及以上学位的,或取得所在国教师资格证书或取得符合要求的国际语言教学证书(如TEFLTESOLTESL等证书),可免除工作经历要求。线上培训机构必须将教师的姓名、照片、教师班次及教师资格证号在其网站显著位置予以公示。这一切都是为了加强对聘请外国文教专家工作的宏观管理,在进一步放活聘请外国文教专家工作的同时,增强宏观调控能力,提高整体聘请效益。

《办法》明确了外籍教师从事该职业应该满足的基本条件及所需完成的流程。根据《办法》所示,外语培训类机构所聘用的外教,都应具备学士以上学位和相关教育机构相关学科两年以上教育教学工作经历或者相关领域工作经历;担任外国语言培训教师的,应当具备学士以上学位并受过相应的语言教学专门训练,取得相应的语言培训资质且一般从事母语国母语教学;用中文教授相关课程的,普通话水平应达到《普通话水平测试等级标准》三级乙等及以上标准或者通过汉语水平考试获得相应等级证书。

聘请外教应设定底线

“应该给外教出个专门的教师资格证考试。”王丹说,很多家长对外教行业不了解,又经常曝出外教的负面新闻,虽然家长希望孩子可以学习到纯正的英语,但更担心安全问题。

储朝晖认为应该设定一个底线,所有的外教都需要有教师资格证,持证才能上岗,没有教师资格证,就不能被聘用。

“对外籍教师的考核标准和要求应该和中国教师有所差异,考核标准要以专业作为基本依据,尽可能减少非专业因素的影响,比如国际关系。”储朝晖表示。

此外,外籍教师应当身心健康,品行良好,无犯罪记录,无传染性疾病和精神障碍史,无性骚扰、吸食注射毒品、长期服用依赖性精神药品等行为以及其他可能对学生安全和身心健康造成影响的疾病、行为。

《办法》还要求,外籍人员从事外籍教师工作的,应当办理外国人来华工作许可、Z字签证和工作类居留证件,获得批准并按规定进行外籍教师备案后,方可开展教学活动。

此外,《意见》还表明了要建立外籍教师信用记录制度。外籍教师在聘任期间遵守中国法律、合同约定,教育教学质量高、师德师风良好,教育机构应当在考核中予以反映,并向主管教育行政部门报告,纳入全国外籍教师综合信息服务平台予以记录。

反之,如有:有严重学术不端行为的;在受聘任的教育机构以外违规从事有偿工作的;违反聘任机构规章制度,被解聘的;聘任期未满,擅自离职的情况出现,教育行政部门经核实,计入信用记录。

《意见》还明确了禁止从业的情形,并且对于聘用外教的教育机构也明确了其职责:教育机构聘任外籍教师,应当确定拟聘任的外籍人员具有担任外籍教师的专业资质和相应条件。

有媒体评论,《办法》的推行势必一举淘汰市面上绝大多数不合规的外籍人员,这本是一个营造更为专业的外语学习环境的好事,但同时外语培训市场很可能也将面临新一轮更严重的供需失衡局面。


责编:王硕

联系我们 | 诚聘英才 | 广告征订 | 本站公告 | 法律声明 | 报纸订阅

版权所有 Copyrights © 2014-2019 www.legalweekly.cn ALL RIGHTS Reserved 《法治周末》

京ICP备10019071号-1 京报出证字第0143号

京公网安备 11010502038778号