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“雪糕刺客”进入模拟政协提案

2022-08-11 10:27:00 来源:法治日报·法治周末

图为常州市第二中学模拟政协社团。

《法治周末》记者 张贵志

近期,“雪糕刺客”成为社会各界广泛热议的话题。

“雪糕刺客”特指那些“天价雪糕”,他们包装平平无奇,隐藏在普通雪糕中,却常常在结账时以离谱的价格,给消费者的钱包“致命一击”。

728日,一份《关于规范整治“雪糕刺客”问题的提案》(以下简称《提案》)在江苏省常州市第八届青少年模拟政协展评活动中脱颖而出,并入围全国大赛。

《提案》由常州市第二中学模拟政协社团撰写制作完成。在展评环节,该《提案》以话剧的形式呈现,并对提案的背景、相关法律政策、问题及原因、对策建议进行陈述。

“从6月初开始,我们社团以‘雪糕刺客’为研究对象展开调查,并形成了调查报告。”常州市第二中学团委书记、学生发展处副主任孙文淼告诉《法治周末》记者。

调查报告显示,关注“雪糕刺客”问题的群体呈现年轻化趋势,主要集中在0岁至18岁,占了总人数的45.89%;“雪糕刺客”形成的主因为标价不明、价质不符、过度营销;“雪糕刺客”的弊端主要是诱导消费者盲目消费、质量有瑕疵、侵犯消费者知情权;近半数的受访者遇到过“雪糕刺客”,占46.58%

调查“雪糕刺客”的初衷

模拟政协社团,是以“模拟提案征集活动”为载体,组织学生通过模拟人民政协提案的形成过程,体验人民政协的组织形式、议事规则、协商方式,引导学生深刻感悟中国特色社会主义制度优势,深化对全过程人民民主的理解和认同。

成立于2015年的常州市第二中学模拟政协社团以高中生为主体,社团配备一名专门的指导老师,通常由校政治组优秀青年教师兼任。

“社团成员经过选拔产生,选拔的标准为:热爱时事政治,关心社会生活;有良好的语言表达能力或文字写作能力;具备团队协作精神。”常州市第二中学校长邓勤向《法治周末》记者介绍。

“雪糕刺客”的由来,起因在于“雪糕烧不化”的钟薛高。上市之初,钟薛高雪糕的定价在13元至20元之间,其后又推出高端雪糕,售价为66元的“厄瓜多尔粉钻”,160元的“杏余年系列”等,由此引发不小轰动。

钟薛高的成功“出圈”瞬间引发了整个雪糕界的“效仿”,复制其营销手法的中式高价雪糕如雨后春笋般涌出。

2018年,“中街1946”脱胎于传统雪糕品牌中街冰点,推出“零添加”以及“极简化”冰淇淋;同年,光明也推出高端雪糕品牌“熊小白”;2019年,伊利推出“须尽欢”,定价均在10元以上。

今年夏天,茅台与蒙牛联名打造了“茅台冰淇淋”。“茅台冰淇淋”出道即顶流,掀起了一阵抢购、倒卖狂潮,原价59元至66元的78g装茅台冰淇淋,在电商平台上一杯被卖到了200元以上的高价。

随着雪糕从重视产品质量、口味到重视营销的思路转变,这个原本只是随手可得的小零食,现在却有变成普通人难以触及的“奢侈品”的趋势。

然而,“价值决定价格,只要符合法律规定,确保食品安全,能够满足消费者需求,高价雪糕的存在并不可怕。真正可怕的在于商家没有对高价雪糕进行明码标价,导致消费者在不知情时发生了购买行为,进而在‘损失金钱’与‘损伤面子’之间陷入了两难境地。”孙文淼谈到以“雪糕刺客”为研究对象时称。

他表示:“这种现象并不鲜见,在一些街边小卖部或者小型商超中,以及我们部分师生的日常生活中,都会‘遇刺’。‘雪糕刺客’不仅‘暗杀’了消费者的钱包,更是侵犯了消费者的知情权、选择权以及公平交易权。因此,规范整治‘雪糕刺客’问题刻不容缓。”

关注“雪糕刺客”人群呈年轻化

在此次调研活动中,常州市第二中学模拟政协社团共有19名成员参加,由吴梦麒和吴俊英两位老师指导完成。

《法治周末》记者了解到,该社团成员的此次活动分为四个阶段:

首先,在选题阶段,主要从自身经历、社会热点、价值原则等多个角度出发,充分结合当下市场经济发展的现状,经过激烈讨论和细致分析,最终选定研究对象。

在问卷调查阶段,模拟政协社团的所有成员根据网上资料及真实情况科学设计制作了《关于规范整治‘雪糕刺客’问题的调查问卷》,开展了两轮预调查。

在形成问卷终稿后,社团成员采用线上线下相结合的方式,同时发布问卷,及时回收并进行数据分析汇总,形成初步结论。

随后,在实地采访阶段,所有成员分成3个采访小组。有的奔赴常州各大商圈和小区,询问市民对于“雪糕刺客”问题的认识。

“采访成员们有的实地考察了多家小型商超和冷饮批发店,通过一对一的深度访谈,倾听经营者对于‘雪糕刺客’的心声;还采访了常州市市场监督管理局,向他们了解对于规范整治‘雪糕刺客’问题的现有措施与建议;最后采访律师,了解‘雪糕刺客’所涉及的相关法律问题。”孙文淼向《法治周末》记者介绍调查经过。

通过调查发现,关注“雪糕刺客”的人群呈年轻化趋势,主要集中在0岁至18岁,占了总人数的45.89%;曾经遭遇过“雪糕刺客”的占46.58%,其中67.2%的受访者在知道价格后,会选择立刻放回,39.73%的人表示不太能接受“雪糕刺客”,但是如果有朋友推荐可能会选择尝试,37.21%的人表示自己不能接受且不会购买“雪糕刺客”;只有16.89%的人会坚决抵制,并且告诉朋友不要受骗上当。

受访者普遍认为某些品牌的雪糕被称为“雪糕刺客”的原因是价格虚高、名不副实、过度营销、标价不明、误导顾客;“雪糕刺客”的弊端主要是诱导消费者盲目消费、质量有瑕疵、侵犯消费者知情权;近半数的受访者遇到过“雪糕刺客”,且能够理智应对。

鼓励学生从课堂走向社会

71日,国家市场监督管理总局发布的《明码标价和禁止价格欺诈规定》(以下简称《规定》)正式实施,《规定》直指“雪糕刺客”在内的各类“价格刺客”。这也被认为是打击价格欺诈最有力的法律依据。

《规定》要求“经营者应当以显著方式进行明码标价;明码标价应当真实准确、货签对位、标识醒目”等。

随着《规定》的正式实施,针对“雪糕刺客”现象,多地市场监管部门已开始行动。

78日,广州市市场监管部门开展“雪糕明码标价”专项执法行动,着力整治雪糕销售市场不明码标价、标价混乱、价格欺诈等问题;713日,北京市朝阳区市场监管局对便利蜂、7-ELEVEN、物美多点等36家便利店进行了突击检查,检查发现15家门店分别存在不明码标价、货签不对位、不按规定的内容和方式标示价格等违法行为,执法人员责令问题门店立即改正违法行为,并现场下达《行政处罚决定书》。

而常州市第二中学模拟政协社团通过调查发现,在《规定》出台前,商家未明码标价导致的消费纠纷,由于缺乏具体的法律依据,执法部门难以针对性执法。对于众多的大小雪糕门店未明码标价,由于监管部门人手有限,也难以顾及。

基于已有的调查,为了规范市场秩序,维护消费者的合法权益,常州市第二中学模拟政协社团于726日发出《倡议书》,在校园内、所处社区的公告栏、居住地附近的商超进行了张贴,并对周边商圈的路人进行了宣讲。

同时,《倡议书》还号召市场监督管理部门组织召开《规定》宣贯会,加大执法检查力度,督促经营者落实明码标价,及时处置举报投诉,畅通投诉举报渠道,发布专项消费警示;生产厂家应提高行业自律,明确雪糕行业的配料品质等食品安全标准,杜绝虚假宣传;零售商应严格落实雪糕明码标价,将不同价格区间的雪糕分开摆放;消费者应理性消费等。

“在此次模拟政协活动中,我们实地走访了大量的消费者及相关人群,了解到社会中更为真实的社情民意,拓展了自身的视野,树立了正确的价值观,对于国家政策及法律意识进一步得到了巩固。”常州市第二中学高二10班的王天宇同学是此次活动的参与者,他向《法治周末》记者谈到了此次活动的收获。

而高二9班的蒋松辰则“希望通过这次活动强化人们能对法律的认知,加强法律意识和维权意识”。

“常州市第二中学模拟政协社团以培养‘奋进青年’为目标,通过开展本次活动,进一步鼓励学生从课堂走向社会,家事国事天下事,事事关心,体会百姓痛点、难点,从理论走向实践,树立高度的社会责任感、使命感和家国情怀。”孙文淼说。

邓勤认为:“本活动立足于社会调查研究,是学校思政课的拓展延伸,是对学生核心素养的综合考察,是德育教育的阵地之一,旨在培养和提高青少年的‘四大素质能力’:发现问题能力、分析问题能力、解决问题能力以及合作交流能力。”

责编:王硕

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