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“不许私设灵堂”恐怕事与愿违
2018-10-09 21:26 作者:何勇海 来源:法治周末

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资料图

何勇海

据媒体报道,从10月起,浙江省温州市将试点开展丧事集中办理服务,作为试点的大南街道、蒲鞋市街道,丧事办理将统一集中到温州市殡仪馆进行,届时,两个街道区域内将不再允许开设灵堂。温州市民政局表示,会评估试点情况,总结经验再全面推广。网友质疑规定不尊重传统丧葬习俗,市殡仪馆有借机垄断经营之嫌。

不再允许私人开设灵堂,殡仪馆统一办丧事,听上去确实另类,温州此举在国内恐怕是首开先河吧?引起质疑显然是难免的。

温州市民政局相关人员表示,殡仪馆统一办丧事,是根据市政府移风易俗工作相关文件精神制定的具体举措,意在避免丧事扰民、办丧事铺张浪费。这样的初衷是值得肯定的——居民在小区办丧事,会在公共场所搭设灵堂、摆放花圈,还可能吹吹打打,影响小区居民的生活起居。当然,不少居民办丧事还大宴宾客,铺张浪费,增加了经济负担。而殡仪馆统一办丧事,据说可限制民众办丧事的规模,缩减民众办丧事的费用,以防止铺张浪费。

然而,殡仪馆统一办丧事还是有违情理。用一些居民的话来说,办丧事“本来是自己家的事”,在小区、在家里怎么设灵堂、怎么吊唁,“我们自己可以作主”,只要没有违反公共秩序,比如,不把花圈摆在楼道,把灵堂设在小区的人行通道、车辆出入口,而是设在偏僻、不挡道的地方,邻居与物业没有意见,行政部门不能硬性要求群众在殡仪馆统一办丧事。对于丧事扰民、办丧事铺张浪费现象可以引导,却不宜以禁设灵堂来“一刀切”。

进一步说,殡仪馆统一办丧事,或许可以有效解决丧事扰民的问题,却未必能限制民众办丧事的规模,缩减民众办丧事的费用。

这些年,本具有公共服务性质的殡仪馆,屡屡被指凭借“只此一家,别无分店”的垄断地位,收费高昂且名目繁多,还存在强制消费、服务态度差、索要“白包”等多种乱象,明明是帮助逝者安息的公益机构,最终呈现给百姓的却是“发死人财”的暴利机构。

如果老百姓办丧事只能选择在殡仪馆统一进行,那么,殡仪馆就更有强制消费的可能了。即使相关部门的初衷是好的,殡仪馆在执行时也可能变味,缩减民众办丧事的费用又从何谈起?

在报媒体道中,有一位律师说的好:铺张浪费和乱搭扰民,不是行政机关滥用行政权力集中办灵堂的理由,完全可以由城市管理部门进行管理,民政局此举有违反反垄断法的嫌疑。对于城市管理部门来说,“一刀切”地“统一办丧事”,确实省事省力,但是,未免简单粗暴,不仅得不到市民认可,反而会遭到吐槽、质疑。对于丧事扰民、办丧事铺张浪费,其实也要轻“管”(用权力来强制)重“理”(理清问题成因科学施策),轻“堵”重“疏”。

(作者系时评人)

责任编辑:王硕
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