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“我手机号为何被标成诈骗电话?”
2018-02-07 00:01 作者:法治周末记者 罗聪冉 来源:法治周末

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北京泰迪熊移动科技有限公司官网上的部分截图。资料图

 

因为涉及到防范诈骗和骚扰的公共利益,被标记者对于号码标记功能应有一定的容忍义务;但企业应向被标记者提供便利的救济渠道,将错误标记的损害降到最低

 

机主标记之后,企业推送标记信息的门槛,即累计多少数量进行推送,目前没有一个行业标准,这是缺乏规范的一个环节,需要政府牵头或者行业协会制定

 

法治周末记者 罗聪冉

“心疼刚才联系我的那位快递员,号码被人标记成了诈骗电话……被我一顿怀疑、数落,还被叫到了门卫室……在这个信息严重泄露、诈骗防不胜防的年代,也没办法。”一位江苏地区的网友在微博上吐槽自己的经历。

法治周末记者了解到,近年来,市面上有很多手机都自带识别电话号码、标记电话号码的功能,还有“××手机卫士”“××手机管家”等安全软件,也纷纷推出了电话号码标记功能,对电话营销泛滥、诈骗电话猖獗的治理成效显著。

不过,手机号码被错误标记的情况也在频频发生,这也催生了被标记者的不满。个人号码是依据什么被标记的?软件公司在作出判断前,是否会核查实际情况?如果遭到恶意标记,被标记者该如何救济?以上问题成为诸多被标记者心中的疑惑。

专家认为,规范号码标记行为,应当权衡好各相关利益方权利义务,既要发挥号码标记对互联网空间善治的作用,又要充分保障被标记者的合法权利。

 

用户:号码被错误标记陷尴尬

 

家住江西的张遥(化名),从事通信运营行业,因手机号码被人错误标记,正面临尴尬。

20175月,张遥跟新认识的朋友交换手机号码时,发现自己的号码在朋友的OPPO手机上显示是一家快递公司。张遥感到不解,于是联系OPPO公司进行咨询。彼时,张瑶从OPPO公司客服处得知,OPPO手机上的号码识别服务,来自于一家名为北京泰迪熊移动科技有限公司(以下简称“泰迪熊移动公司”)

据了解,泰迪熊移动公司是一家专业的手机系统工具互联网服务商,专注于通过给手机的系统级应用提供互联网服务。根据官网显示,该公司的合作伙伴有OPPOvivoGIONEE(金立)MEIZU(魅族)MI(小米)Lenovo(联想)LeEco(乐视)等。

“这意味着,我给使用这些品牌的手机用户打电话,都会显示我是快递公司吧。可是我的手机号码都用了将近十年了,我所从事的行业也跟快递毫无关联,这究竟是如何标记的?”张遥满心疑惑,连忙又联系到泰迪熊移动公司。“当时公司客服解释,是因为超过一定数量的人对此号码进行了类似标注,所以会如此显示。我将自己的情况说明后,客服称会帮我登记,但事后也无进展。”张遥说。

随后,张遥在泰迪熊移动公司的官网上看到,若被标记者的号码有变更或者被错误显示,可以提交“号码申诉”,需要提供身份证正面照、号码“开卡证明”或“近期话费账单”或“与运营商签署的相关服务协议”以证明号码所属。

“我的号码被莫名其妙地标记,我还要把自己的身份证信息提交给公司?我不信任他们。”张遥没有进行操作,其手机号码的错误标记,至今未解除。

无独有偶,和张遥有类似经历的用户不在少数。据广东佛山电视台“小强热线”报道,家住佛山的麦先生在一家企业从事外联工作,最近因为手机被人标记为“骚扰电话”,工作开展严重受阻。麦先生找到泰迪熊移动公司,要求去掉其“骚扰电话”标签,客服人员向其提供了申诉渠道。不过,麦先生认为,身份证信息属于比较隐私的东西,被标记者与公司之间没有合约关系,因此没有理由向公司提供。

 

公司:验证身份是为打击诈骗骚扰行为

 

法治周末记者使用MEIZU手机进行体验,发现可以对陌生手机号码添加标记,标签有“骚扰电话”“疑似诈骗”“保险推销”“房产中介”“外卖送餐”“快递服务”以及自定义信息。

针对号码标记规则以及后续救济问题,法治周末记者联系到泰迪熊移动公司。130日,泰迪熊移动市场部相关负责人作出回应:用户接到一陌生电话后,如果认为属于骚扰或诈骗行为,可使用手机系统通讯录的“标记”功能对号码进行标记;如果在特定时间内,对同一号码的标记累计达到一定数量,并通过技术手段校验标记数据的真实性,才会展示该号码的标记信息。

“我们通过研发的人工智能学习软件进行核查,我们在该款学习软件的研发工作上投入了海量的时间和资源,并在不断增加和改进学习软件的各项参数,以保证标记准确率。”上述负责人谈道。

对于申诉渠道,上述负责人指出,用户可通过多种渠道进行申诉,包括使用手机通讯录中的申诉功能、拨打客服电话、在官网提交申诉信息。“取消标记信息,提供身份证明和号码归属证明,仅用于确认此号码为申诉用户所有,对用户提交的身份和号码归属信息予以严格保护;另外,根据我方经验,大量诈骗骚扰号码大多通过非法手段获取,且不符合号码实名制的要求,验证身份和号码归属信息,可有效地打击诈骗骚扰行为。”上述负责人谈道。

那么,“特定时间”是多久?累计达到多少数量会被显示?上述负责人解释,由于现在电信诈骗太过猖獗,详细规则不便透露,一是为了防止诈骗人员绕过规则,二是为了避免一些号码被恶意标记。

记者注意到,公开报道显示,20181月,该公司负责人在接受媒体采访时表示,对于陌生号码,用户在挂断电话之后,可以选择进行标记,对于超过标记10次以上的号码,确实会在使用本公司产品的手机上显示出来。

 

观点:救济渠道可进一步优化

 

事实上,除了一些手机自身会植入号码识别功能,也有一些安全软件提供号码标记的服务,比如360手机卫士”“腾讯手机管家”“百度手机卫士”“搜狗号码通”等,各家申诉规则也不尽相同。

例如,记者在360电话号码标记申诉平台”上看到,申诉人进行申诉时,也需要提供身份证正反面图片以及号码归属证明;“搜狗号码通”上的个人号码申诉,包括“更正标记”和“清除标记”,如被标记者的号码身份显示错误,申请取消标记,只要提交申诉号码、申诉理由、联系方式即可,身份证号并非必填项。

北京市威宇律师事务所合伙人、互联网法律专家滕立章在接受法治周末记者采访时表示:“一般情况下,很多骚扰电话的手机用户是使用虚假姓名登记的,没有履行实名登记义务;而且一般的标记软件,用户想标记骚扰电话,一般是需要接到这个号码的拨入电话后,才能标记,而被多人非有意错误标记的情况其实并不容易发生,虽然还是会有被恶意标记的受害者,但是给申诉者附加一定的义务还是必要的。”

北京邮电大学互联网治理与法律研究中心副主任谢永江认为,因为涉及到公共利益,被标记者对于号码标记功能应有一定的容忍义务;但是,企业应向被标记者提供便利的救济渠道,将错误标记的损害降到最低,例如,在第一次被错误标记时,被标记者仅证明自己是机主即可;若后续又被其他用户进行了标注,可以适当提高被标记者的证明义务。

众成清泰(北京)律师事务所主任董一鸣指出,网络安全服务提供方应当保留相关标注信息可查,并及时配合被标注人履行“通知—删除(更正)”义务,如果网络服务提供方不能履行前述义务,造成被标注人侵权损害的,应当承担连带责任。

 

建议:设立行业标准

 

记者注意到,近年来,关于错误标记、恶意标记的投诉也不在少数,比如正常使用的手机号被标记成了“骚扰电话”“诈骗电话”等。

131日,网友“深圳木一”在微博上吐槽“百度手机卫士”,其写到:“我的电话号码被三个人恶意或无意标记为‘金融推销电话’,申诉成功后,搜索结果还是一样,请给我个解释,只要有人标记,你们就可以把我电话贴上这样的标签?谁给你们这样的权利!”

谢永江表示,号码标记功能为手机机主提供了知情权,可以使机主在电话接通前事先知晓来电者的身份信息,对拦截骚扰或诈骗电话,起到了积极的治理作用。

“实际上,对于不请自来的电话,手机机主有对该号码进行标记的权利。问题的关键在于,机主标记之后,企业推送标记信息的门槛,即累计多少数量进行推送,目前没有一个行业标准,这是缺乏规范的一个环节,需要政府牵头或者行业协会制定。”谢永江指出。

电信分析师付亮告诉法治周末记者,除了对标注数量进行规范之外,还应对标注时间进行限制,即在一定时间内,累计多少数量才可以向用户推送;在一定合理时间内,标注数量减少到一定程度或无新增标注时,也可以取消其既有标注信息;此外,不同情形应适用不同规则,如营销电话和诈骗电话,在进行标记时,要有不同的门槛。

滕立章认为,机主号码被标记后应有被告知的权利,这种告知可以是非即时的定期告知,比如在一个月的期限内告知;此外,如果属于遭受被恶意标记的情形,应当为申诉者及时予以消除标记,并为机主维权提供有效的帮助。

“对于恶意标记者,应当采取一定的惩罚措施,比如恶意标记达到一定数量,对其添加‘恶意标记者’标识;或者将恶意标记者信息通知被害人,由被害人对其提起侵权之诉;或者在用户合同中明确标记者的义务,对恶意标记的行为提起违反合同之诉等。”滕立章表示。

责任编辑:王硕
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