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创新产品化治理理念 高质量推进平安扬州建设
2018-01-31 16:51 作者: 来源:法治周末

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江苏省扬州市委政法委常务副书记、市综治办主任 陈博文

 

近年来,我们扬州市以公平正义、人民满意为目标,借鉴经济工作的产品理念,创新推进平安扬州,在问题最集中,矛盾最突出、群众最关注的领域,打造了一系列社会治理新产品。如全国领先、全省首家的市级政治中心,获评全国优秀案例的社会募招治理模式,全省首创的市级平安旅游创建,聚焦防范金融风险的经济法制建设,突出公共监督的民意、法制评议活动,有利提升了平安建设的精细化、科学化和法制化水平。

全市的公共安全多年保持在95%以上,获评全国创新社会治理优秀城市,去年江都区拿回了平安杯,扬州县域平安建设工作提升了全国第一行列。以产品化理念推进平安建设,从群众需求角度出发,将社会治理工作化整为零,化繁为简,科学统筹资源,系统化、形象化、项目化推进落实。实践证明,这个理念符合上级要求,同时也符合扬州的实际,符合客观的发展规律,取得较好的成绩。

下一步,我们将按照党的十九大提出的,提高社会治理社会化、法制化、智能化、专业化的要求,进一步强化问题导向,围绕产品二字做出精品文章,求变、应变,求是务实,以更多元,工人更先进,群众更用户的高质量社会治理产品,不断深化平安扬州建设。

一丰富产品的种类,前阶段我们基本解决了社会治理产品有没有问题的,但覆盖范围不广,仍然存在够不够的问题,今年我们将立足社会矛盾,主要矛盾的新变化以满足人民群众的日益增长的美好生活需要为目标,围绕全市工作重点,警惕群众关注热点,直击平安建设的痛点,正视服务管理的盲点,努力打造更多、更好的治理产品。围绕学习贯彻十九大精神,建立政法机关、政治督察、政治教育、政治人训三大教育制度,加强党对政法规律的绝对领导,以党建带队建,以忠诚促精诚。

二是围绕今年将在扬州举办的省运会、省园博会,开展平安省运会、平安园博会,双平安专项行动和法制后方行动,消除隐患,处置突发事件,努力为两大省会创造良好的社会环境。

三是围绕扬州全面实施公园条例,开展执法调研检查和公开评议,为建设现代公园城市贡献专业的政法力量。

四是加强公共安全感建设,建设高素质平安扬州志愿者队伍,探索大数据+群防群治平安联盟新模式,科学发动社会各界参与平安志愿活动,努力实现平安扬州共建共治共享。

提升产品品质,品质是产品的生命,公共产品尤其如此,因为这直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感,提升品质是产品化治理的永恒主题,必须一以贯之抓紧抓好。今年我们将从三个方面入手,逐一解决产品好与不好的问题,强化责任制,责任是产品生产的基础,责任不落实,品质无从谈起。大力宣传贯彻落实中央责任制规定,省实施意见和扬州的实施细则,将责任制落实到平安建设的每一个环节。

夯实基层技术,基层技术工作是治理产品的原材料,用好料才能出精品,我们将突出规范化、制度化和长效化,狠抓纪防建设、训防队伍,打击整治安全建管等平安建设基层技术工作。全力把好原材料质量观,整体提升质量。

狠抓科技应用,科技应用是公共产品的基本构成,科技不达标,品质就不过关。今年我们将认真落实中央和省委政法委对推动科技创新工作的要求,加强建立以各级中心为信息交换枢纽的信息交流机制,全面建成部门信息系统互通,办更多网上流转的社会治理数据平台,努力构建一朵云、一中心+平台的政法数据,不断提升平安扬州的智能化科技含量。

拓展产品功能,平安建设任务繁重,但公共资源有限,产品必须抓好升级迭代,努力拓展功能,不断提升产品的性价比,才能真正的服务于人民群众。今年我们将从四个方面发力:

方面一,产品开发新功能,通过软硬件升级努力发挥市级中心的平台效应,结合更多指挥协调功能,努力建设全市平安建设的大本营。

方面二,基础性产品挖掘新功能。

方面三,活动类产品明确新定位。近年来我们通过政效合作,培养了856名国家心理咨询师职业资格的政法中职干部,对这一战略资源,今年将按照十九大关于加强社会心理服务体系建设的要求,全面组建规范化心理服务和危机干预队伍,深入基层网络,广泛开展常态化心理服务工作,扎实开展危机干预演练,为维护全市社会和谐稳定,修度心理防线。

方面四,扩大产品影响。必须把产品影响力建设时刻抓在手上,主要做好三个方面工作,一是主动提升正面影响,应用各种媒体把握各种时机,把中资办推向前台,向人民群众全方位推销各类服务群众,生活生产的治理产品,介绍产品的功能,报道应用实力,实现友谊的互动。二是有效避免负面影响,强化风险意识,认真研究分析各类产品预警风险。按照三同步要求,扎实开展主动引导舆论,妥善处置好突发事件,积极营造正面的社会氛围。三是努力形成持久影响,突出打造产品服务人民群众的主题,推进平安法制文化建设,依托百余个法制广场公园,覆盖两报两台的多元化平安法制专办专栏,以及广受欢迎的法制晚会和平安社区的演出,展示产品形象,讲好平安故事,为产品化理念注入长久的动力。

谢谢。

责任编辑:高恒涛
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