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民意与政情的“约见”
2017-06-21 15:26 作者:记者 伍洲奇 通讯员 谢安 来源:法治周末

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原题:四川泸州江阳区人大代表约见政府部门负责人见成效

  民意与政情的“约见”

 

记者 伍洲奇 通讯员 谢安

69日上午,在江阳区江阳会堂第一会议室,区食药监局、农林局、教育局、城管局、工商局等政府部门和18个镇街负责人与该区部分人大代表共聚会堂,一场代表与部门负责人的约见交流正在进行——

“我约见食药监局赵春局长,问两个问题:一是您认为创建食品安全城市目前最难的问题是什么,下步该如何解决?二是我区对食品安全的社会满意度是高还是低,下步如何提升?”丁念初代表首先发言。

“我约见教育局周玉局长,也问两个问题:一是义务教育学校食堂在经营过程中有哪些措施保障吃得安全?二是对促进城乡学校食堂建设均衡发展,下一步有哪些措施?”赵明代表接着提问。

 

“我约见城管局王韬局长:校园周边流动摊贩、垃圾食品为什么屡禁不止,在治理上有哪些长效机制?”陈丹代表紧跟提问。

 

“我约见农林局曾茂松局长,想知道‘区农产品质量安全检测中心’建成以来的运作情况,还有它对农产品质量安全的监管作用发挥得究竟如何?”陈丹代表再问。

 

“农村坝坝宴的监管不可忽视,华阳街道办事处在监管上可圈可点。章华高主任,我想知道你们有哪些具体做法?”伍维良代表关注农村坝坝宴。

 

一个个关于“食品安全”的民意和政情在人大代表与政府部门负责人的约见中互动“传递”……

 

据了解,这是江阳区人大首次举办人大代表约见政府部门负责人活动,是江阳区人大民主实践的创新举措。

 

依据在哪儿?该区人大常委会副主任赵碧科介绍,人大代表约见政府部门负责人,是代表行使职权的体现,也是密切干群关系的一种好办法。其法律依据来自于《全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第二十一条规定“县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。”“代表按前款规定进行视察,可以提出约见本级或者下级有关国家机关负责人。被约见的有关国家机关负责人或者由他委托的负责人应当听取代表的建议、批评和意见。” 这次活动是贯彻落实监督法、代表法,充分发挥人大代表的主体作用的一个实践和探索。通过约见活动,代表与政府部门负责人进行了面对面交流和沟通,扩大了代表的知情知政权,有利于促进当前泸州创建“国家食品安全示范城市”工作的开展。

 

视前准备没?人事代工委主任匡玉兰介绍,年初区人大常委会面向社会各界和各级人大代表征集调研视察课题,关于“食品安全”问题受到普遍关注,常委会在确定年度工作要点时,明确了探索“人大代表约见政府部门负责人”制度。常委会副主任聂华伟说,今年正值泸州创建“国家食品安全示范城市”推进之年,于是常委会紧扣区委区政府中心工作,确定了“国家食品安全示范城市”创建工作视察活动。在教科文卫工委前期组织的调研中,关于“食品安全”问题受到多位代表的关切,并提出了“约见”申请。经常委会主任会议研究,同意了其中五名代表的申请和约见内容。于是代工委和教科文卫工委借助这次视察活动,积极沟通、搭建平台,安排了这次“约见活动”。

 

双方尴尬不?教科文卫工委主任丁念初说,整个约见活动,鉴于前期调研沟通充分,代表参与热情高,政府部门主动支持,约见“一问一答”,代表们问得直截了当,政府部门负责人记录认真、答复诚恳,应该说“约见”达到了“帮忙而不添乱,到位而不越位,尖锐而不尖刻”的效果。区食药监局局长赵春事后讲,接受代表约见对食药监工作进行监督,他是第一次经历,也是在参与人大调研中主动提出“接受约见”的部门负责人之一。“联系选民、视察基层、发现问题、督促办理,是代表依法履职的表现”,赵春说“这和政务公开、电视问政、人大询问异曲同工。接受约见,真的不敢懈怠,约见中真还有点小紧张”。“人大与政府工作合拍共振共促发展,约见让我们体会到了监督的眼睛没打‘瞌睡’”副区长吴晓东说,“开展约见活动,我们可以及时听到和了解代表和群众的意见和要求,了解工作中存在的问题和不足。我们不怕了解,就怕代表和群众不了解。贴近是了解的开始,交流是尊重的起点,也只有更多地了解了情况、认识了困难,在共创‘食安城市’上,才能进一步增进双向理解、加快问题融解、加速困难破解,做到对问题清醒、对工作自信”。

 

保障有哪些?“食品安全是民生所系,发展所需,职责所在”约见结束时,区人大常委会主任张敏说,目前法律中有明确规定,把约见、质询、成立特别调查委员会等作为人大的监督手段,“约见拓宽了代表参政议政的渠道,进一步沟通了政府与人大代表之间的情况交流,是人大加强监督的重要抓手,我们要进一步总结经验,精选课题,不断丰富约见方式和监督形式,使这项工作进一步规范化、制度化。这次约见之后,相关委室要尽快梳理形成《约见纪要》印发相关部门和代表,对代表的建议意见,部门采纳之后纳入工作举措,并在规定期限办复。办复过程中,对一些重点、难点问题,可以采取领导协调、督查组督查等形式促进办理,并纳入人大年终对部门办复代表意见建议的评议”。


责任编辑:王硕
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